El decreto Nº 251 de Macri implica crear gerencias, a través de las cuales se pretende dar un golpe de gracia a las Comunas, a las Juntas electas por el voto popular y a los Consejos Consultivos. Siguiendo el camino de enfrentamiento a las políticas antidescentralización del PRO, 14 Comuneros de oposición presentamos un recurso de amparo. La Justicia dio lugar a dicho recurso y suspendió el decreto hasta que se resuelva la cuestión de fondo. Entre los integrantes de Juntas Comunales firmantes estamos Maru Lopes y yo, que contamos con el apoyo del Diputado Alejandro Bodart, entre otros legisladores.
De esta forma dimos un paso adelante junto a las organizaciones y vecinos que defienden la Ley Nº 1.777, que de entrada exigimos la derogación del decreto. Y seguiremos luchando haya o no apelación, ya que el macrismo va a seguir atacando a las Comunas y con ello intentando aplastar el poder de decisión y control directo de l@s vecin@s en los barrios de la CABA.
Rubén Tzanoff Comunero C9
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Rubén Tzanoff
Integrante de
la Junta Comunal 9
La Ley de Comunas fue resistida por el macrismo. Cuando no tuvieron más remedio que aceptarla por la presión de muchos ciudadanos, empezaron a poner nuevas trabas: negar la jurisdicción para que las Juntas Comunales no manejen presupuesto; pasar las competencias a cuentagotas y la peor de todas: la creación de la Unidad de Atención Ciudadana (UAC) con el Decreto Nº 376 para mantener las funciones de los viejos CGPC en manos de un representante directo del gobierno de la CABA.
Pero ahora, el Decreto Nº 376 fue declarado ilegítimo por la Justicia, con dos fallos de la Sala II de la Cámara de 2da. Instancia en lo Contencioso, Administrativo y Tributario del Poder Judicial de la Ciudad.
¿Qué implica que el Decreto Nº 376 no esté vigente?
Implica que las UAC dejaron de existir y que las partidas presupuestarias, los edificios comunales, los vehículos, el personal, el control de la ejecución de los contratos de obra y/o prestación de servicios, los pliegos de contratación y ejecución, la coordinación de la prestación de servicios de las distintas áreas de gobierno, el seguimiento de los reclamos, quejas, denuncias y solicitudes, además de los servicios que actualmente se prestan cotidianamente al público; debe pasar al ámbito de la Comuna. Y la Comuna no es el Presidente solamente, es la Junta Comunal que debe apelar en forma democrática y permanente al Consejo.
Ante esta realidad, el Bloque de Comuner@s electos por Proyecto Sur, no alineados con el gobierno de la Nación ni con el de la Ciudad, nos movilizamos y conseguimos una reunión con Eduardo Machiavelli (Sec. de Gestión Comunal) en la que nos informaron que no cumplirán la sentencia judicial, por lo menos hasta que le respondan la apelación.
Defendamos lo público
Los reclamos por las Comunas se enmarcan en un pelea global contra los ataques macristas a lo público, por los cuales también tiene una responsabilidad el Frente Para la Victoria, ya que en la Legislatura su bloque vota a favor de las principales leyes impulsadas por el PRO.
En las Juntas y los Consejos vamos a seguir proponiendo resoluciones para que se cumpla con los fallos a favor de las Comunas y planteando como propios los reclamos por los derechos de l@s trabajador@s comunales que no cuentan con estructura ni carrera administrativa.
En la Ciudad vamos a seguir apoyando las luchas de contra el aumento del Subte, la represión en la Sala Alberdi, el enrejado al Parque Centenario, el irracional negociado del Metrobus, la construcción de torres en los terrenos públicos del ferrocarril y en defensa de la salud, la educación, el transporte, el espacio público y verde.
Desde el MST en el Movimiento Proyecto Sur, con el diputado Alejandro Bodart y la Comunera Maru Lopes (C10), llamamos a la más amplia unidad de acción en la movilización, rechazando el Pacto PRO-K, defender y mejorar lo público como una conquista sobre la cual no deben avanzar los intereses empresariales impulsados por los dos gobiernos.
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Desde que la Justicia falló a favor de las Comunas, dictando la ilegitimidad de las Unidades de Atención Ciudadana (fotocopias de los viejos CGPs), se volvió a instalar el debate sobre la transferencia de las competencias a las Comunas.Conscientes de que todo avance parcial fruto de la lucha, se concreta siempre y cuando la movilización se mantiene firme, continuamos ejerciendo una presión permanente.
Después de presentar en cada Comuna el proyecto de Resolución para que se aplique el fallo, aparte de las charlas y conferencias en los barrios, una de las principales acciones fue una movilización convocada por nuestro bloque de comuneros de las 15 comunas, a la Subsecretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana. Acompañados por numerosos vecinos de distintos barrios, vimos como el Gobierno de la Ciudad nos cerraba puerta tras puerta, al punto de tenernos más de dos horas esperando en distintas entradas.
Este reflejo de la desidia y la falta de consideración con los miembros de las Juntas Comunales no hacen más que confirmar que tenemos la entera responsabilidad de no descansar hasta garantizar que este paso adelante se concrete.
El pedido de cumplimiento del fallo judicial fue presentado en todas las comunas, en unas pocas ya se discutió pero en la mayoría no. El Frente para la Victoria tiene que dejar de lado el pacto PRO-K y el doble discurso para apoyar el reclamo y no hacerle el juego a la derecha que dicen enfrentar.
Seguiremos impulsando acciones para forzar que nos reciban, que se trasfieran las competencias correspondientes y se cumpla el fallo de la justicia.
El sábado 16 de marzo, a las 17.30 hs, charla-debate en la Comuna 10. Dirección: Lope de Vega 1651, Capital.
Ruben Tzanoff (Comuna 9)
Maru Lopes (Comuna 10)
Ruben Tzanoff (Comuna 9)
Maru Lopes (Comuna 10)
La llegada de las Comunas como unidades territoriales con cierta independencia y funciones exclusivas demoró 6 años desde que se sancionó la Ley de Comunas en 2005, hasta que se eligieron en la Ciudad de Buenos Aires las autoridades comunales, en 2011.
El decreto 376/11 creó las Unidades de Atención Ciudadana (UACs), con el claro objetivo de quitarle las funciones que le corresponden a las comunas. Y lo lograron todo este tiempo, de algún modo. Ya que los empleados y el presupuesto se concentraron allí, y la referencia comunal perdió peso y contenido frente a las “efectivas” UACs.
El argumento de que dichos organismos servían para nuclear a los servicios desconcentrados de los barrios sirvió hasta ahora para esconder que mientras la Ley de Comunas estipula con claridad la inmediata disolución de los viejos CGPCs al conformarse las Juntas Comunales, este decreto no hacía más que cambiarles el nombre a los CGPs, y prolongar su existencia.
Organizarse para que sea un paso adelante en la Descentralización
Las UAC, denunciadas por inconstitucionales ante la Justicia por nuestro Bloque de Comuneros y por numerosos vecinos, fueron finalmente declaradas ilegítimas, por superponerse sus tareas con las de la Comuna y atentar contra el proceso de descentralización, entre otras razones.
El Gobierno, de la misma manera que no ha transferido las funciones ni el presupuesto según lo estipulado, intentará no aplicar este dictado de la justicia. La única manera de que este paso adelante sea efectivo, es la más amplia y unitaria movilización, y una campaña que nuclee a todos los sectores que peleamos por la descentralización.
El bloque de comuneros de Proyecto Sur presentará proyectos de resolución en cada comuna, para proponer que cada Junta aplique el fallo, y lo acompañaremos de una campaña para lograr que este triunfo de los vecinos sea reconocido por el gobierno de Macri.
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